CPC中央委员会总办公室，总州议会办公室的意见在改善价格管理机

新华社，北京，4月2日 CPC中央委员会总部和国务院一般办公室意见，以改善价格管理机制 （2024年12月5日） 价格管理是宏观经济管理不可或缺的一部分。为了进一步加深价格改革并改善价格管理机制，得到了CPC中央委员会和州议会的批准，通过了以下意见。 1。一般要求 遵守XI Jinate思想对社会主义的指导，对新时代的特征彻底实施了中国共产党第20个国民大会的精神，以及中国第20个中央委员会的第二和第三全体会议，全力全面，准确地实施了新的发展概念，以努力实施，以努力实施一致性，以努力努力，以努力进行统一，以旨在努力，旨在努力，以旨在努力，旨在旨在以人为或精确的态度，旨在依靠人们的统治，以依靠人类的态度，旨在旨在依靠人们的发展，旨在旨在依靠人们的统治。n充分发挥资源提供的决定性作用，更好地发挥政府的作用，提高市场价格发电机制，变更价格指南机制，改善价格调节机制，优化市场价格的机制，对现代现代监管现代监管现代监管规范规定现代规定规定现代规定规定现代规定规定现代规定规定现代监管规范规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定现代规定的规定的机制的规定现代现代监管现代监管的现代监管的现代监管现代监管现代监管现代监管现代监管现代监管现代监管现代监管监管法规的现代监管现代监管法规监管现代监管法规监管现代监管调节监管现代监管调节监管现代监管中现代监管中现代现代现代现代现代现代：的，现代监管现代调节现代监管中现代现代现代化监管调节调节中现代监管中调理中现代监管中监管中监管中监管中监管中监管中监管中监管中监管中监管的现代，现代监管现代监管调节调节调节调节调节中调理中调理中调理中期中现代现代中监管中现代：的“中文的现代法规。 在工作中，我们必须遵守社会主义市场经济改革的方向，留下市场可以在市场上发展的所有价格，促进高级和高质量劳动力因素的有效流动，并有效地为统一的国家市场的建设服务。遵循系统的概念和全面的政策实施，协调了两个国内和国际市场以及两个资源，即专用 - 全部和下游链接，加强了各个领域的协调和协调的改革，并实现了合理的价格，共享和共同的利益，有效的生活，有效的生活，以及有效的保护和近距离管理。遵循问题的问题，改革和改变，专注于基本领域和基本链接，有效地解决了价格管理中的困难和瓶颈问题，以便价格完全反映市场供应和苛刻的关系，并增强Flexib价格响应的能力。遵守基于法律规则的价格，提高价格法律和法规，提高价格管理水平以及商业生物中的价格生物标准。 2。提高市场价格开发机制以建立资源分配 （1）加深改革集中于价格市场。以各种各样的方式促进以市场为中心的电价改革，并始终如一地促进市场上的电能价格，容量价格和辅助服务价格的发展，并探索建立支持系统以促进适当改革的发展。改善以市场为重点的价格开发机制，用于跨省和跨区域电力传输。加速改善电网电力购买系统，并促进更多的工业和商业用户直接参与市场交易。进一步提高定价机制，以加深改革致力于MG Marketa天然气价格。加速煤炭市场价格发展机制的改善。鼓励供应和要求的各方根据以市场为中心的原则进行谈判和确定节水项目的供水价格，并积极促进新的水库项目的建设，以提前澄清数量和价格条件。在国内民航路线上的自由化客运价格符合竞争条件。 （2）加快关键领域市场的建设。促进基本商品的地点市场和期货的建设，优化列表的规则，交易，期货产品管理，并为市场建立价格奠定坚实的基础。以一种很好的方式形成石油，天然气，煤炭和其他交易市场。改善多层次电气市场系统，改善交易政策和技术标准，促进中和P的构建Erennial，Place和辅助电力服务市场，并培养各种竞争生物。改善电力销售市场的现场管理系统。 （iii）创建一个竞争性和有序的市场环境。价格政策可以防止建设单个国家市场和公平竞争，并避免政府对价格发展的不正确干预。创建一个与有效形成价格相一致的市场环境，促进对电网的公平访问，促进石油和天然气管道设施的公平开放以及相互关联的铁路线，并加速相连的Imultimodal Transportal Services Systems的改进，该系统连接并依赖各种运输模式，例如金属，水，水路，水路，水路和民用航空；有效地规范自然垄断业务的业务范围，并防止使用垄断利益以向上和上游竞争联系扩展。加强t的价格管理YPED自然垄断链接，例如电力输送和分销，天然气管道运输。标准是毒品价格的发展，促进企业的诚实运营，并促进价格的开放性，透明度，公平性和推理。 3。创新主要服务领域开发和安全的价格指南 （iv）改善农业价格政策，以促进谷物和重要农产品的可靠供应。提高收入保证机制，以种植谷物农民协调价格，补贴，保险和其他保单，并提高米饭和小麦购买的最低价格以及玉米和大豆制造商的补贴。我优化棉花的目标价格政策。加强猪肉政策的供应，并鼓励地方政府根据当地条件探索和执行蔬菜和其他类型的保险。加深对农业水价的全面改革并继续提高确保农业供应价格（例如肥料）价格的供应机制。提高转移土地管理权的价格开发机制。 （v）提高能源的价格政策，以促进变化绿色和低碳。促进和改善受规范资源的价格机制，例如自然产生气体强度和能源存储，以更好地在新的电力系统的构建中发挥支持作用。改善附近新能源的交易价格政策，并优化价格网络价格机制。考虑到诸如能源消耗和环境保护水平之类的因素，改善了楼梯在主要工业区的电价系统。以国家碳排放贸易市场为主体，改善了碳定价机制。探索价格支持政策，这些政策令人愉悦，可以促进碳释放的减少。改善国家统一绿色力量证书交易系统。开发国际绿色能源和认证机制。 （vi）提高公共设备的价格机制以促进可持续发展。阐明政府投资与用户支付之间的界限，加强业务成本和收入管理，全面评估成本，质量和安全性等因素，完全考虑人们的可用性，并改善公共设备价格的动态调整机制。加深天然气价格向上和向下之间的关系。加深城市热价的改革。加快测量热量的变化，以整洁的方式实施热量测量费用，并领导公共盖伊利和新住宅建筑的实施。我优化居民的楼梯价格，电价和气价系统。促进非居民用水的渐进式增加，以超过固定的配额，测量废物处理的费用并优化粪便处理polICIE。根据当地情况，改善城市城市综合管道走廊的充电政策，并改善不同的停车充电机制。耗尽乘客价格政策，改善铁路铁路价格系统以及铁路网络的标准是标准。 （7）改善公共服务价格政策，以促进平衡和可及。将向政府指导的成人，托儿和医疗机构的公共护理基本服务。将对成人和托儿机构的私人包容护理提供基本服务，并通过管理或设置参考间隔来实施政府指南指南的价格。加强对通用幼儿园的费用的管理，加强学校的服务和费用管理，并为高中计费标准和高等教育的动态调整机制建立动态调整机制可与财务分配和资金水平相关。加强葬礼服务的管理。 （8）促进公共价格政策以促进数字经济发展。促进和改善满足数字经济发展的数据市场政策。加速符合公共数据元素特征并促进安全有效的开发和使用公共数据的价格政策的制定。在授权的公共数据运营中，使用并免费使用用于公共管理和公共福利福利的公共数据和服务产品；用于工业发展和工业发展的公共数据和服务产品在条件和收费中使用，并确定收费标准并动态调整为薪酬成本和合理收入的原则。 4.提高价格调节机制，以促进合理价格水平的维护 （9）加强对整体价格水平的调节。考虑到这种总供应和总需求以及经济增长，市场期望和进口效应的您的You，确定预期目标价格水平并加强宏观控制纸质指南是合理的。协调国内需求的扩展，加深供应方面的结构性改革，加强价格政策和宏观经济政策的协调努力，例如财务，货币，工业和就业，并提高整体价格控制的效率。 （10）为基本商品价格的稳定奠定了稳定的基础。着眼于整个生产，供应，存储和销售链，我们将提高长期机制，以促进市场价格稳定。抓住了加强容量，调整和优化劳动结构，改善支持政策的调节，并抓住了市场供应与需求之间的基本平衡以及价格稳定的价格。加速国家储备系统的改进。促进和在与国民经济相关的重要商品相关的价格范围内改善指南控制系统。 。协调和加强联合保证，并在主要生产领域和销售之间以及相邻区域之间提供必不可少的商品。我将紧急物流保证系统推向，以确保主要运输通道的平稳流动和运输中心的稳定运行。及时有效地对价格进行异常价格的紧急控制，增加储备金调整工作，加强市场期望和管理，并指导AOF价格正常运行。实施与价格上涨相关的社会援助和安全标准的机制，以确保有需要的人的基本生活方式。 5。i优化市场价格管理的透明和不可预测的机制 （12）市场价格标准是标准。加强预施用预防和管理期间，以维持市场价格订单。全面使用公告，准则，提醒和警告，行政准则，成本调查和其他方法来促进商业生物根据法律运作。防止运营商以低于成本的价格进行恶性竞争。对于某些实施市场控制价格但与人们的生活密切相关的基本商品和服务，价格行为政策的大纲和监管措施概述。 （13）加强价格和检查管理。我们将重点关注重要的商品和服务，以高度社会关注，我们将增加行政和检查工作，并根据法律进行调查和惩罚违反价格的行为。加强反垄断行政和执法，并防止和阻止操作员实施垄断行为。加强基本领域（例如运输）的价格和费用的管理，旅游，教育和在线交易，并在审查基本时期和巡逻时做得很好。 （14）促进协调良好的管理。加强工业与自律，社会管理和监督政府之间的协调与合作，并改善各种管理模式。促进和改善联合部门联合监督机制，加强在线和离线，发现期货连锁监督并产生协同作用监管。促进和改善涉及企业的费用的长期管理机制。改善社会价格管理的系统，并探索在重要商品的地点和行业协会中建立价格监督系统的系统。根据法律和法规，促进价格信用体系的建设，改善信用管理管理，并对违反信任的联合处罚。 6。增强P的基本能力水稻管理开发 （15）改善价格监控和预警系统。 I-在价格和报告中启动倡导的系统，丰富监视的类型，修改监视方法，扩展监视渠道，改善信息监控水平，改善监控水平和涵盖国内和外国，生产，供应，供应和营销，期货和现场以及改进的早期警告，以及改进。改善价格信息的发布并稳定市场期望。 （16）加强成本管理和调查。遵循审查和批准的分离，增强成本和监督的自由，并在成本，审计和调查的关键作用中充分发挥作用。改善行业运行的管理和管理程序和程序，并在电力传递和Homeagi等主要领域建立控制政策。加强有效的成本障碍，并促进扩大成本管理和注释后在前信仰指导中行政。建立一种激励机制来促进降低成本和提高效率，并探索重要行业中基准成本和其他系统的建立。加强对基本商品的成本调查，并探索成本报告系统的建立。促进成本管理和调查信息的构建。改善农产品成本调查系统并加强共同建设和共享数据。 （17）改善价格法律法规。为了适应价格管理要求，加快了有关价格违规，配方和建筑制造的政府定价，价格监管，价格和检查管理以及其他政策和法规的行政处罚的法律和法规，并动态改变了中央和地方定价目录。 7。加强组织的实施 为了提高价格管理机制，我们必须遵守该党的一般领导和中央委员会的集中式和一个领导，并在价格管理的所有领域和过程中执行党的领导。所有地区和部门都应对价格管理，有效地加强组织领导以及根据实际条件实施这一意见的重要性。我们应该仔细研究工作中出现的新情况和问题，一致，正确地促进各种部署的实施，可以合理地了解时机和节奏，及时的摘要和审查，并研究和改善该行中的政策。我们必须积极应对社会关注并加强对价格政策的解释。根据方法及时向中央委员会和国务院报告关键事情。